27/01/2006

Değerli Üyemiz,

Bilindiği üzere 193 Sayılı Gelir Verisi Kanunu'nun 46 maddesine göre, Basit usulde Vergilendirilen mükelleflerin kayıtları Bağlı oldukları Esnaf Odaları'nca yapılmaktadır.

İlimizde bulunan bazı Esnaf Odaları'nın Basit Usulde vergilendirilen mükellefler dışında Gerçek usulde vergilendirilen mükelleflerin İŞLETME VE BİLANÇO Usulüne göre defter tuttukları anlaşılmış ve haklarında C.Savcılığına suç duyurusunda bulunulmuştur.

Konu ile ilgili olarak Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı'nın vermiş olduğu Mukteza aşağıda bilgilerinize sunulmuştur.

Bu konuda duyumlarınız veya tespitleriniz olur ise, Oda Sekreterliğini bilgilendirmeniz dileği ile çalışmalarınızda başarılar dilerim.

Saygılarımla,

Muammer BERBEROĞLU
BAŞKAN

Tarih: 26.01.2006-004211

T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı

Sayı: B.07.1.GİB.0.31/3133-1

Konu:

SANAYİ VE TİCARET BAKANLIĞINA
(Esnaf ve Sanatkarlar Genel Müdürlüğü)

Bakanlığınız Esnaf ve Sanatkarlar Genel Müdürlüğü tarafından Babaeski Birleşik Esnaf ve Sanatkarları Odası Başkanlığına hitaben yazılan 29/07/2005 tarihli ve B.14.0.ESG.0.12.00.04/1266 sayılı yazının incelenmesinden, söz konusu Oda tarafından gerçek usule tabi üyelerinin muhasebe işlemlerinin Odaları tarafından yapılıp yapılmayacağı hususunda görüş istendiği ve Bakanlığınız Esnaf ve Sanatkarlar Genel Müdürlüğünce de basit usule veya işletme hesabı esasına göre defter tutmaya tabi mükelleflerin muhasebe işlemlerinin odaları tarafından yapılabileceğine ilişkin uygun görüş verildiği anlaşılmaktadır.

Bilindiği üzere, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 46. maddesinin 3. fıkrasında " Basit usulde vergilendirilen mükellefler, faaliyetlerine ilişkin mal alış ve giderleri ile hasılatlarını gösteren belgeleri ayrı ayrı dosyalarda saklamak zorundadırlar. Bu belgelerin kayıtları mükelleflerin bağlı bulundukları meslek odalarının oluşturdukları bürolarda tutulur. Bu bürolarda 13/06/1989 tarihli ve 3568 sayılı kanuna göre yetki almış yeterli sayıda meslek mensubunun çalıştırılması zorunludur. Bu büroların kayıt, tasdik ve vergi dairesine karşı yükümlülükleri ile diğer usuller Maliye Bakanlığınca belirlenir." hükmü yer almaktadır.

Öte yandan, 3568 sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununun muhasebecilik ve mali müşavirlik mesleğinin konusu başlıklı 2/A-a maddesinde, " Genel kabul görmüş muhasebe prensipleri ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince, defterlerini tutmak, bilanço kar-zarar tablosu ve beyannameleri ile diğer belgelerini düzenlemek ve benzeri işleri yapmak. ..." hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan, vergi beyannamelerinin 3568 sayılı Kanuna göre yetki almış meslek mensupları tarafından da imzalanması mecburiyetini getirmeye, bu mecburiyeti beyanname çeşitleri, mükellef gupları ve faaliyet konuları itibariyle ayrı ayrı uygulatmaya ve söz konusu uygulamalara ilişkin usul ve esasları belirleme hususlarında Bakanlığımıza verilen yetkiye istinaden " 4 Sıra No'lu Vergi Beyannamelerinin Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhsebeci Mali Müşavirlerce İmzalanması Hakkında Genel Tebliğ" 29/06/1997 tarihli ve 23034 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Söz konusu Tebliğin IV. Bölümünde "Mükelleflerin beyannameleri, kendilerine 3568 Sayılı Kanunun 2/A-a maddesinde belirtilen hizmetleri bir bütün olarak fiilen veren meslek mensupları tarafından imzalanacaktır." denilmiş olup ayrıca, söz konusu Tebliğin III. Bölümünde de, "Bu tebliğ hükümleri"ne göre beyannamelerini meslek gruplarına imzalatmaları gerektiği halde imzalatmayan veya bu Tebliğin IV. Bölümünde belirtilen esaslara uyulmaksızın imzalatan mükellefler hakkında, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümlerine göre cezai işlem yapılmakla birlikte, fiil aynı Kanunun 30 uncu maddesine 4008 sayılı Kanunla eklenen 8 numaralı bent uyarınca re'sen takdiri gerektirdiğinden, durum vergi dairelerince takdir komisyonuna intikal ettirilecektir. Ayrıca, söz konusu mükelleflerin incelenmesine özen gösterilecektir." açıklamaları yapılmıştır.

Bu açıklamalara göre, işletme hesabı esasına göre defter tutan mükellefler; yukarıda belirtilen Kanun ve "4 Sıra No'lu Vergi Beyannamelerinin Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerce İmzalanması Hakkında Genel Tebliğ" hükümleri uyarınca meslek mensubu olan serbest muhasebeci veya serbest muhasebeci mali müşavirlerce defterlerini tutturmak zorundadırlar.

Ayrıca, basit usulde vergilendirilen mükellefler; belgelerinin kayıtlarını, bağlı bulundukları meslek odalarının oluşturdukları bürolarda, 3568 sayılı Kanuna göre yetki almış serbest muhasebeci veya serbest muhasebeci mali müşavirler haricinde 3. şahıslara tutturma imkanına sahip değillerdir.

Bilgi edinilmesi ve Bakanlığınızca Esnaf ve Sanatkarlar Odalarına bu konuda duyuru yapılarak sonucundan Başkanlığımıza da bilgi verilmesini arz ederim.